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关于做好当前国税部门基层党建工作的思考

2017-11-23 16:37:00 | 来源:湖南省郴州市开发区国税局 | 作者:唐玉宇 吕华杨 江志国

澳门威尼斯人官网 www.jxcfo.com     国税部门作为组织国家税收收入的重要机构,担负着“聚财为国,执法为民”的重要职责。需要一支思想端正、作风过硬、业务精湛的国税干部队伍,而作为这支队伍中的先锋队和生力军的党员队伍显得尤为重要。近年来,国税系统就做好党建工作提出了一系列新的标准和要求,如何将党建工作抓出实效是我们基层国税部门面对的一个重要课题。下面,笔者就当前做好国税党建工作提出几点粗浅的看法。
    一、基层党建工作存在的问题
    (一)个别党员身份意识有所缺失。表现于党性淡薄,将自己混同于一般的老百姓,不但不善于发挥先进性,有时对党建工作要求存在抵触情绪,不但不配合支部完成工作任务,常常对党建活动产生厌烦心理,特别是在税收征管、纳税服务及一些中心工作中缺乏党员责任和担当意识,在“险、难、急”的关键时刻豁不出。
    (二)党支部的地位和作用“弱化”。主要体现在部分党建责任人对党建工作责任制执行不力,“一岗两责”落实不到位,重税收业务,轻党建工作,一些支部对待党建工作只是应付、被动地去做,“两张皮”现象较为严重。个别支部组织生活不健全,对党员教育管理松懈,少有“红脸出汗”,“三会一课”制度坚持不好,流于形式,抓得不实。党支部在部分党员心中显得若有若无,党员民主评议制度走过场,支部大会也不够规范严肃,党支部职能作用弱化、边缘化,发挥不出党组织应有的功效。
(三)党建工作的督促、考核难以操作。目前基层国税局大多党支部是四、五个科室成立的联合支部,以科室成立支部不够条件且不现实,支部书记一般是其中一个科室的科长担任,支部委员全是兼职,党支部的工作任务涉及到多个科室,没有很好地融于具体税收工作中去,党建活动也无特色,在督促、考核党建工作时难以操作,大部分支部书记和支部委员不愿意做党务工作,抓起工作来也是“犹抱琵琶半遮面”,不能理直气壮,加上没有有效的奖惩措施,没落实不督促,没完成无问责,干好干坏一个样,久而久之,抓党建的热情不高、动力不足,影响党建工作正???。
    二、存在问题的主要原因
(一)思想认识不到位。相当一部分党员干部对党建重要性认识不足,觉得党建工作是虚的,是吃力不讨好的事,抓党建就是淡化中心工作。一些党员对“三会一课”等制度在党建中的重要地位和作用缺乏足够的思想认识。部分党员干部理想信念动摇,丧失了党员干部在广大群众中的先锋模范作用,给开展思想政治工作造成了负面影响。部分党员干部不善于用新方法解决新问题,因循守旧,致使工作停滞不前。
    (二)自身建设不到位?;愎安棵诺匙橹斓几刹坎还蛔⒅刈橹ㄉ?,不够注重分析党建工作中出现的新矛盾、新问题,党建工作思路不清,重点不突出,缺乏应有的成效。对党务工作者的教育、培训、管理、监督、激励不够,从事党务工作的积极性不高,制约了党组织发展和进步。
    (三)管理教育不到位?;愎安棵攀芴跫南拗?,对党员教育投入不够多,开展党员干部教育被动应付,有时流于形式。教育方法单一,缺乏创新和针对性,教育效果缺少检验手段。对党员干部的组织学习和自学没有建立严格考核机制,经常性、动态性考核缺乏。重个人述职述廉、民主测评,轻实地调查、听取各方意见和群众的呼声,群众参与评价党员干部的范围较窄。
    三、加强基层党建工作的建议
   (一)加强思想建设。常说“组织上入党一生一次,思想上入党一生一世”,因此,作为基层国税部门应在加强思想建设上下功夫,围绕“思想入党”这一基础工程落实习近平总书记十九大报告中提出的新时代党的建设新要求。通过增强存在感、责任感教育提高党组织自身亲合力与感召力,要根据新时代的形势和任务,以增强党性,提高素质,发挥作用为目标,从实际出发,有针对性地开展“不忘初心、牢记使命”的思想教育,现阶段更要抓好党的十九大精神的学习贯彻,要引导党员干部发挥好带头作用、骨干作用、桥梁作用。要开展争先创优和党员评先评优活动,树立党员标杆,激励大家学有榜样,赶有目标,结合“两学一做”常态化制度化要求把税收工作岗位作为“学”的课堂,“做”的阵地,建立好“党员活动室”、“党员之家”、和“微党?!?,深入开展“亮身份、作表率”党日主题活动提高党员意识,树立“一局一品”党建品牌创一流工作业绩,通过楼道文化、宣传栏、阅览室、展览室等形成全新、独特的国税文化氛围,将党组织和党员意识渗入每个党员的血脉之中。党的建设新的伟大工程需要广大党员进一步提高思想认识,勇于担当,积极参加组织活动,融入党内政治生活,义不容辞履行党员义务,随时随地亮明共产党员的身份,在关键时刻豁得出,挺身肩扛发挥党员的先锋模范作用。
   (二)加强组织建设。习近平总书记在十九大报告中指出:“加强基层组织建设,要以提升组织力为重点,突出政治功能”。作为基层国税部门的机关党委和党支部就要担负好此圣神职责。首先,要深刻认清新形势、新任务对基层党建工作的新要求,恪守尽心尽职抓党建、全力以赴促发展的使命。健全并落实党建工作责任制,党组织的主要领导要负起党建工作第一责任,要把党建工作摆在重要议事日程,统筹安排,定期研究,切实担负起管党治党的政治责任,用足够的时间、足够的精力抓党建工作,要把党建工作同行政业务工作一同布置、一同检查、一同落实,而且实行分级负责,一级抓一级,形成从上到下层层抓党建的新局面,做到党建与业务工作齐抓共管、良性互动,要落实好党组书记及支部书记抓党建工作述职评议制度,通过“明责、述责、考责”厘清责任清单,强化基层组织的地位和作用。其次,党支部要抓好自身建设。党的支部是党的基层管理组织,地位和作用十分重要,最主要的就要按照党章的规定使支部活动经??蛊鹄?,通过支部活动把每个党员的教育、管理、 监督工作抓起来,把党员的力量凝聚起来,同时要加大对党员的考核力度,对党性不强或存在的某些问题的党员,各支部要做好帮教工作,找他们谈心,指出问题,机关党委和各支委要大胆工作,对不称职的党员,要及时给予严肃处理,以提高党的纯洁性和威信。同时还必须坚持“三会一课”制度硬落地,并强化督促检查,提高“三会一课”特别是民主生活会的质量,严格执行民主生活会的程序和要求,扎扎实实地开展好批评与自我批评,要切实教育好、管理好、监督好党员,带头宣传好、凝聚好、服务好群众,要严把党员进口,疏通党员出口,坚定地捍卫党的事业和形象。只有这样党要管党的责任才能落到实处,党支部的战斗堡垒作用才能得到充分发挥,使全面从严治党真正落到支部,覆盖到全体党员。第三,要完善党建工作绩效考核机制,将党建工作考核增加绩效管理权重,细化量化党建工作目标任务,逐项确定完成标准和考核要求,并层层分解到相关责任人和具体责任人,抓好考核结果运用,将党建工作考核结果作为对领导班子、科室、个人评先评优重要依据,着力解决基层党组织的“弱化、虚化、边缘化”问题。
   (三)创新方式,促进基层党建工作新变化。一要因地制宜探索党组织设置方式。人员较多的科室单独设党支部,人员少的科室以科室职责划分成立联合党支部,如个体分局、税源管理科、办税厅单设党支部,办公室与财务科,征管科与法规科,党办与工会、监察室,人教科与收核科、信息中心分别成立联合党支部,局领导根据各支部人员及分管科室情况分配到相关支部,机关党委要督促支部搞好标准化建设,对党建工作不力或完成得不好的严格考核到科室、到责任人。二要融于中心抓党建。通过设立“党员示范岗”,组建“党员先锋队”,创建“党员示范街”,划分“党员责任区”,与“两学一做”、“三员”身份教育活动结合起来,引导党支部自觉地围绕中心任务开展工作,以党建工作实效去推动业务工作的顺利完成。三要突出人文关怀抓党建。将党组织活动与工会、青年、妇女等群团组织的活动深度融合起来,齐发力、共振频,以丰富富多彩、健康有益、凝心聚力的活动提振队伍精气神,激发干部队伍活力,以情景式教育与激励活动相结合促进党建活动正???。 
            

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