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看税收如何助力文化体制改革

2016-09-13 08:50:00 | 来源:湖南日报 | 作者:

澳门威尼斯人官网 www.jxcfo.com   税收优惠,好比“及时雨”

  长沙国安广播电视网络有限公司,是长沙城区重要有线电视服务商。“在数字电视服务竞争激烈的当下,我们在城区的用户覆盖率达50%、网络到达率超过70%,实属不易!”长沙国安广电网络(600831,股吧)财务总监辜文广日前接受采访时感叹。

  对于数字电视服务商而言,网络建到哪里,市场就拓展到哪里。近年来长沙城区面积不断扩大,新建小区快速增长,有线网络铺设需求成倍增长。以长沙国安广电网络来说,每年基础设施投资超过1亿元。

  对于一家文化企业,这么多钱从哪里来?

  “税收优惠政策,好比及时雨!”辜文广介绍,根据国家支持文化产业发展的税收优惠政策,对经营性文化单位转为企业免征企业所得税、增值税,“我们每年从税收优惠中获得的红利超过1千万元,较好地支持了企业发展”。

  中南出版传媒集团股份有限公司资产财务部长王清学,对税收支持文化产业发展“点赞”。

  2013年底,国家出台政策,对图书批发、零售免征增值税。这一利好政策推出时已近年底,要把当年已征收的税款返还给企业,工作难度不小。

  为顺利退还相应税款,省级税务部门克服年底税收任务重、时间紧等困难,制定详细操作指南,并指导全省各级税务机关以最快速度为358户纳税人办理退税1.13亿元。其中,中南出版传媒集团旗下的湖南新华书店集团,获得5400万元退税。

  受益于国家对文化产业的扶持,中南出版传媒集团收获的政策红利不少:图书发行环节,每年获得增值税减免近亿元;出版环节,增值税“先征后退”6000多万元;从事出版、印刷、物资、报业及新媒体业务、发行业务的单位,每年减征企业所得税过亿元。

  据统计,自2013年以来,全省已完成转企改制的409家经营性文化事业单位,累计减免税收69.94亿元。税收优惠带来的“真金白银”,缓解了企业基础设施建设、中长期战略项目研发和投入的资金压力,为文化产业发展输送“金融活水”。

  政策“大礼包”, 主动送上门

  近年来,我国文化产业发展步入结构转换期,国家采取了有针对性的税收政策予以扶持。比如对经营性文化单位转为企业,自转制之日起免征企业所得税;再如享受财政拨款的文化单位转为企业后,自用房产免征房产税,等等。

  如何让利好政策及时落地、尽快惠及湖南文化产业?湖南税务部门为此做了大量卓有成效的工作。

  “我们加强与各级文化体制改革领导机构的沟通,梳理文化企业名单,逐户上门宣传文化体制改革、文化产业发展和营改增的系列优惠政策,鼓励各单位用好、用足税收政策。”省国税局副局长王建平介绍,税务部门还主动辅导企业规范财务核算,规避税收风险。

  “近年来,国地税两家进一步加大相关税收优惠政策的宣传力度,简政放权,努力为纳税人提供优质高效服务,助力企业发展。”省地税局总审计师曾初良表示,税务部门实行“先办后审”,所有税收优惠事项的办理均由事前审批改为事后备案,涉税事项的办结提速了1/3。

  华声在线、中广天择、体坛传媒等企业争取上市过程中,税务部门主动深入调研,帮助企业用好用活税收优惠政策,使转制企业充分享受到多项增值税和企业所得税优惠。

  在长沙高新区地税分局办税大厅,记者看到好几个窗口标识为“国地税联合办税”。该局陈静彬副局长告诉记者,为深化国税、地税征管体制改革,湖南省税务部门实施国税、地税联合办税改革试点,在国地税办税大厅互设窗口、共建办税服务大厅、共驻政务服务中心,实现“进一家门,办两家事”,“从实践来看,以往办理文化单位税收返还需要1个星期以上,现在当场即可办好”。

  在落实已有政策的同时,湖南省税务部门就湖南文化企业现实情况,积极向国家税务总局争取政策利好。“延长文化转制企业税收优惠政策”,“扩大图书批零环节免征增值税的纳税人适用范围”等建议,均得到国家税务总局采纳。

  助推文化产业稳居“第一方阵”

  在为文化事业单位转企改制“保驾护航”的同时,税收优惠政策对推动文化产业快速发展“功不可没”。

  在利好政策鼓励下,信息传输、软件和信息技术服务业,文化创意服务业,娱乐业三大新兴文化产业发展势头强劲。

  湖南日报、长沙晚报等传媒集团,利用税收优惠红利,大力发展新媒体。湖南日报加快传统媒体与新媒体融合发展,其新湖南客户端下载量超过1200万人次,其影响日渐向省外、境外延伸,“有湖南人的地方,就有"新湖南"”。

  据税务部门统计,截至2016年7月,全省文化产业七大行业共有纳税人5万多户。其中,从事信息技术服务的纳税人、从事文化创意产业服务业纳税人,与2013年8月实施营改增政策之初比,分别增长7倍多、3倍多。

  今年1至7月,全省文化产业七大行业中,纳税规模过千万元的有28户。

  在系列财税激励政策作用下,湖南文化产业持续保持较快增速,整体实力持续稳居全国文化产业“第一方阵”。

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